我觉得，中美经贸博弈中最值得警惕的，从来不是某一次关税上调，而是对方在遭遇挫折之后，会不会换一种方式继续施压。 2026年美国中期选举落下帷幕，特朗普所在的共和党遭遇重大失利，民主党拿下众议院和参议院，这意味着特朗普接下来两年的执政环境将发生明显变化。 然而，美国近期围绕对华关税的动作却没有停下来，原有的关税征收路径遭遇司法阻碍，美国又开始寻找新的法律工具，试图延续对外经贸施压。 就在这个时候，中方于11月9日发布公告，明确在两个月内继续暂停实施24%的对美加征关税税率，同时保留10%的税率。 这个安排看起来只是一次短期调整，实际上却留下了非常重要的反制空间，特朗普遭遇选举失利后为什么仍然不愿放松对华关税压力，中国提前留下的这张牌，又能发挥多大作用？ 特朗普遭遇选举失利，真正让他头疼的还在后面 这次美国中期选举的结果，对特朗普而言并不轻松，根据美联社11月初公布的选举结果，民主党赢得众议院和参议院，改变了国会两院的控制格局。 对于特朗普来说，这意味着接下来两年的执政难度将明显增加，为什么这么说，因为掌握国会控制权的政党，在立法、财政拨款、听证调查以及人事审查等方面，都拥有重要影响力。 民主党拿下两院之后，特朗普想要推动需要国会配合的事项，显然不会像此前那样顺畅，更麻烦的是，这次选举失利反映出来的问题，并不只是党派之间的席位变化。 美国选民对生活成本、物价上涨以及一系列国内外事务的不满，都成为选举的重要背景，关税带来的成本压力，也进入了选民讨论的范围。 对于普通消费者而言，关税最终可能体现在商品价格、企业成本和就业环境上，路透社11月4日的报道指出，共和党内部已经有人要求特朗普调整方向，部分共和党人士将关税和其他争议性议题视为选举失利的原因之一。 我觉得，这才是特朗普接下来真正需要面对的难题，他既不愿意轻易放弃长期以来使用的关税工具，又必须考虑国内政治压力。 毕竟，特朗普一直把关税当作重要的谈判筹码，如果轻易收回，国内支持者也可能质疑他的强硬路线，而且，国会控制权发生变化，并不意味着特朗普立即失去了所有行动空间。 美国总统仍然拥有一定的行政权力，部分贸易措施也可以通过现有法律授权推进，这就带来了一个值得关注的变化：特朗普遭遇选举失利，并不意味着美国对外经贸施压会自动停止。 相反，当国内政治空间受到挤压时，对外经贸议题仍可能成为其维持强硬姿态的重要抓手，中国真正需要关注的，就是美国接下来准备通过什么方式继续出牌。 美国换了法律工具，中国为什么没有把关税全部撤掉 要理解中方为什么保留10%的对美加征关税，就得看清美国此前在关税问题上遇到了什么麻烦。 2026年年初，美国最高法院裁定，《国际紧急经济权力法》并没有赋予总统征收相关关税的授权，依据这部法律征收的相关关税因此失去了原有法律依据。 不过，美国并不是从此就没有其他征收关税的途径，301条款、232条款和122条款依然可以使用，只是不同条款的适用条件和法律依据并不相同。 判决作出后不到两天，白宫便转用122条款征收10%的全球关税，到了3月，美国又启动新一轮301调查，与此同时，232条款在半导体等高科技产业中的使用也明显增加。 把这些动作放在一起看，就能发现，美国并没有放弃继续施加关税压力的打算，原有法律工具受到限制之后，它需要寻找其他途径维持关税安排，而这恰恰是中方公告特别提到301条款的原因。 11月9日，我国发布2026年第6号公告，明确自11月10日13时01分起，在两个月内继续暂停实施24%的对美加征关税税率，保留10%的对美加征关税税率。 更值得注意的是，公告还明确指出，中方注意到美方多次表示，拟通过301关税替代已经被判决失效的国际紧急经济权力法项下关税。 中方将继续密切关注美方后续举措，综合研判其性质和影响，适时调整相关关税反制措施，我认为，这段内容才是整份公告最值得琢磨的地方。 美国原有的法律依据出了问题，可以寻找其他法律工具，但这并不意味着中方就必须接受新的关税安排，对中方来说，关键不是美国换了哪一部法律，而是这些措施究竟会不会损害中国的经贸利益。 这也是为什么中国没有把剩余10%的关税一并撤掉，如果美国换一种法律工具继续施压，而中方又提前撤掉了全部反制安排，那么后续应对就会失去一部分现成的抓手。 现在的情况则不同。24%暂时暂停，说明中方愿意为双方沟通留出时间，10%继续保留，则意味着中方没有放弃现有的反制基础。 值得注意的是，11月6日，美国贸易代表办公室已经宣布，将178项对华301关税商品豁免延长至2027年1月9日，与此同时，双方围绕船舶港口费等事项也在继续进行阶段性安排。 这说明眼下的中美经贸关系，并不是单纯朝着一个方向发展，而是在缓和、磋商与相互防范之间不断调整，但双方真正需要解决的问题，并没有因为部分豁免延期而消失。 幸亏提前留了后手，否则企
